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〖水土保持方案〗
專業(yè)編制水土保持方案及專家評(píng)估;
1.水土保持法規(guī)目錄
◆《中華人民共和國(guó)水土保持法》(2011年)
◆《中華人民共和國(guó)水土保持法實(shí)施條例》(2011年)
◆《廣東省水土保持條例》(2017年)
◆《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編報(bào)審批管理規(guī)定》(2017年)
2.水土保持法規(guī)摘錄
2.1《中華人民共和國(guó)水土保持法》摘錄
第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事水土保持活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本法。
本法所稱水土保持,是指對(duì)自然因素和人為活動(dòng)造成水土流失所采取的預(yù)防和治理措施。
第三條 水土保持工作實(shí)行預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先、全面規(guī)劃、綜合治理、因地制宜、突出重點(diǎn)、科學(xué)管理、注重效益的方針。
第二十四條 生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目選址、選線應(yīng)當(dāng)避讓水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū);無(wú)法避讓的,應(yīng)當(dāng)提高防治標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化施工工藝,減少地表擾動(dòng)和植被損壞范圍,有效控制可能造成的水土流失。
第二十五條 在山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)以及水土保持規(guī)劃確定的容易發(fā)生水土流失的其他區(qū)域開(kāi)辦可能造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目,生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案,報(bào)縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)審批,并按照經(jīng)批準(zhǔn)的水土保持方案,采取水土流失預(yù)防和治理措施。沒(méi)有能力編制水土保持方案的,應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)技術(shù)條件的機(jī)構(gòu)編制。
水土保持方案應(yīng)當(dāng)包括水土流失預(yù)防和治理的范圍、目標(biāo)、措施和投資等內(nèi)容。
水土保持方案經(jīng)批準(zhǔn)后,生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的地點(diǎn)、規(guī)模發(fā)生重大變化的,應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充或者修改水土保持方案并報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。水土保持方案實(shí)施過(guò)程中,水土保持措施需要作出重大變更的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案的編制和審批辦法,由國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)制定。
第二十六條 依法應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目,生產(chǎn)建設(shè)單位未編制水土保持方案或者水土保持方案未經(jīng)水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)的,生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目不得開(kāi)工建設(shè)。
第二十七條 依法應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目中的水土保持設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用;生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收,應(yīng)當(dāng)驗(yàn)收水土保持設(shè)施;水土保持設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目不得投產(chǎn)使用。
第二十八條 依法應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目,其生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)中排棄的砂、石、土、矸石、尾礦、廢渣等應(yīng)當(dāng)綜合利用;不能綜合利用,確需廢棄的,應(yīng)當(dāng)堆放在水土保持方案確定的專門(mén)存放地,并采取措施保證不產(chǎn)生新的危害。
第二十九條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)、流域管理機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案的實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。
2.2《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編報(bào)審批管理規(guī)定》摘錄
第二條 凡從事有可能造成水土流失的開(kāi)發(fā)建設(shè)單位和個(gè)人,必須編報(bào)水土保持方案。其中,審批制項(xiàng)目,在報(bào)送可行性研究報(bào)告前完成水土保持方案報(bào)批手續(xù);核準(zhǔn)制項(xiàng)目,在提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告前完成水土保持方案報(bào)批手續(xù);備案制項(xiàng)目,在辦理備案手續(xù)后、項(xiàng)目開(kāi)工前完成水土保持方案報(bào)批手續(xù)。經(jīng)批準(zhǔn)的水土保持方案應(yīng)當(dāng)納入下階段設(shè)計(jì)文件中。
第三條 開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì),應(yīng)當(dāng)依據(jù)水土保持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)批準(zhǔn)的水土保持方案,編制水土保持篇章,落實(shí)水土流失防治措施和投資概算。初步設(shè)計(jì)審查時(shí)應(yīng)當(dāng)有水土保持方案審批機(jī)關(guān)參加。
第四條 水土保持方案分為水土保持方案報(bào)告書(shū)和水土保持方案報(bào)告表。
凡征占地面積在一公頃以上或者挖填土石方總量在一萬(wàn)立方米以上的開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)編報(bào)水土保持方案報(bào)告書(shū);其他開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)編報(bào)水土保持方案報(bào)告表。
水土保持方案報(bào)告書(shū)、水土保持方案報(bào)告表的內(nèi)容和格式應(yīng)當(dāng)符合《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案技術(shù)規(guī)范》和有關(guān)規(guī)定。
第五條 水土保持方案的編報(bào)工作由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位或者個(gè)人負(fù)責(zé)。具體編制水土保持方案的單位和人員,應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的技術(shù)能力和業(yè)務(wù)水平,并由有關(guān)行業(yè)組織實(shí)施管理,具體管理辦法由該行業(yè)組織制定。
第七條 水土保持方案必須先經(jīng)水行政主管部門(mén)審查批準(zhǔn),開(kāi)發(fā)建設(shè)單位或者個(gè)人方可辦理土地使用、環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批、項(xiàng)目立項(xiàng)審批或者核準(zhǔn)(備案)等其他有關(guān)手續(xù)。
第十條 水土保持方案報(bào)告的審批條件如下:
?。ㄒ唬┓嫌嘘P(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件規(guī)定;
?。ǘ┓稀堕_(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案技術(shù)規(guī)范》等國(guó)家、行業(yè)的水土保持技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn);
?。ㄈ┧亮魇Х乐呜?zé)任范圍明確;
?。ㄋ模┧亮魇Х乐未胧┖侠怼⒂行?,與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào),并達(dá)到主體工程設(shè)計(jì)深度;
(五)水土保持投資估算編制依據(jù)可靠、方法合理、結(jié)果正確;
?。┧帘3直O(jiān)測(cè)的內(nèi)容和方法得當(dāng)。
第十二條 項(xiàng)目單位必須嚴(yán)格按照水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)的水土保持方案進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工。項(xiàng)目工程竣工驗(yàn)收時(shí),必須由水行政主管部門(mén)同時(shí)驗(yàn)收水土保持設(shè)施。水土保持設(shè)施驗(yàn)收不合格的,項(xiàng)目工程不得投產(chǎn)使用。
3水土保持方案工作流程
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